История административно-территориального деления Севастополя

Материал из Крымологии
Перейти к: навигация, поиск
Основная статья: Севастополь
Современное деление Севастополя

В данной статье приведена краткая историческая справка об изменениях в административно-территориальном делении города Севастополя с 1783 по 2000 гг.

Конец XVIII века

8 апреля 1783 г. указом Екатерины II Крым был присоединен к России. 3 июня 1783 г. были заложены первые четыре каменных здания, положившие начало Севастополю.[1] Официальное название город получил несколько позже. В указе Екатерины II от 10 февраля 1784 г. речь идет не о закладке города, который фактически существовал, а о закладке большой крепости Севастополь на месте существовашего Ахти-Яра (Акъяра).[2] Этим же указом взята на содержание государства Балаклава с греческими войсками для устройства укрепления, которая перешла к России в 1783 г. вместе с присоединением Крыма.

До создания Таврической области территориальное деление в Крыму было таким, как в Крымском ханстве — каймаканства и кадылыки. В соответствии с Камеральным описанием Крыма 1784 г. Акъяр был отнесен к Мангупскому кадылыку.[3] Туда же входила Балаклава.[4]

Указом Екатерины II от 2 февраля 1784 г. образована Таврическая область, в состав которой вошел Крымский полуостров.[5] Просуществовав до 12 декабря 1796 г., указом Павла I она была ликвидирована, а ее территория присоединена к Новороссийской губернии.[6]

В 1797 г. Павел I переименовал Севастополь, вернув первоначальное наименование, Ахтиар.[7]

XIX век

После смерти Павла I в 1801 г., Александр I вернул городу прежнее наименование Севастополь,[8] но город продолжали именовать Ахтиаром. В марте 1826 г. Николай I издал указ, чтобы город “не именовать впредь Ахтиаром, но всегда Севастополем”.[9]

Указом Александра I от 8 октября 1802 г. создана Таврическая губерния.[10] Губерния, равно как и область, была разделена на 7 уездов, но сведений о вхождении Севастополя в один из этих уездов не имеется. Это определялось особым статусом Севастополя, как крепости I класса. В 1804 г. Севастополь был объявлен главным военным портом Черноморского флота (вместо Херсона), а с 1809 г. — военной крепостью. Главный командир флота и портов Черного моря с 1805 г. одновременно являлся губернатором Севастополя.[11] Указом правительства от 20 марта 1805 г. к должности главного командира Черноморского флота присоединено звание “Николаевского и Севастопольского губернатора”.[12] В руках главного командира Черноморского флота была сосредоточена военная и гражданская власть в Севастополе.

После Крымской войны, по распоряжению Морского министерства в феврале 1860 г. Севастопольский порт был отнесен к портам второго разряда, а в 1864 г. было упразднено звание Севастопольского военного губернатора и город вошел в состав Таврической губернии: сначала в Симферопольский, затем в Ялтинский уезд.[13] По данным 1864 г., приведенным в “Списке населенных мест Российской империи” по Таврической губернии, Балаклава числилась заштатным городом Ялтинского уезда с предместьем Кадыкой (Кадыковкой).[14]

23 августа 1873 г. было создано Севастопольское градоначальство.[15] В Севастопольское градоначальство вошли два города: Севастополь и Балаклава.[16] Севастопольский градоначальник одновременно являлся командиром порта и комендантом города. По делам гражданского управления он подчинялся Новороссийскому и Бессарабскому генерал-губернатору[17].

Севастопольское градоначальство просуществовало в составе Таврической губернии до начала 1918 г.

XX век

22 марта 1918 г. Крым был объявлен Советской Социалистической Республикой Тавриды в составе РСФСР.[18] Республика просуществовала один месяц.

В конце апреля Крым был занят кайзеровскими войсками, а 1 мая германские войска оккупировали Севастополь.[19]

К середине апреля 1919 г. вновь установилась советская власть и Крым был объявлен [[Крымская Советская Социалистическая Республика|Крымской Советской Социалистической Республикой]].[20] 23 апреля 1919 г. в Севастополе был создан военно-революционный комитет, а 29 апреля 1919 г. 4-й полк Заднепровской дивизии Красной Армии вступил в Севастополь.[21]

Крымская Советская Социалистическая Республика просуществовала до конца июня 1919 г., когда деникинские войска заняли весь Крым.[22] Вновь была восстановлена Таврическая губерния, в составе Новороссийской области.[23]

13 ноября 1920 г. власть в городе принял на себя военно-революционный комитет, а 15 ноября 1920 г. части Красной Армии вступили в Севастополь. [24] 16 ноября, после разгрома войск П.Н. Врангеля, Крым окончательно стал советским. Таврическая губерния была упразднена, вся власть перешла к Крымскому революционному комитету.[25]

Согласно постановлению Крымского военно-революционного комитета от 20 ноября 1920 г. в Севастополе начал свою работу новый состав Севастопольского ревкома. [26]

С ноября 1920 г. по ноябрь 1921 г. Крым представлял собой 7 уездов, которые делились на 34 волости.[27] 15 декабря 1920 г. выделен Севастопольский уезд.[28]

Приказом Крымревкома от 8 января 1921 г. деление уездов на волости было упразднено.[29] Согласно приказу 7 уездов делились на 20 районов. Севастопольский уезд состоял из Севастопольского и Бахчисарайского районов.[30] В Севастопольский район входил 31 населенный пункт, а в состав Бахчисарайского — 47.[31]

Согласно постановлению Севастопольского исполкома от 12 июля 1921 г. город Балаклава с деревнями Кадыковка, Камары, Карань и Золотая балка были выделены в особую административную единицу с городским управлением.[32]

18 октября 1921 г. ВЦИК и СНК РСФСР издали декрет об образовании Крымской Автономной Советской Социалистической Республики в составе РСФСР, в границах Крымского полуострова с делением на 7 округов, в числе которых был Севастопольский округ.[33]

В состав Севастопольского округа входило 4 района: Балаклавский, Байдарский, Чоргунский и Любимовский, состоящие из 27 сельских Советов.[34]

6 мая 1922 г. приказом Балаклавского райисполкома № 83 упразднен райисполком, районный центр переведен из Балаклавы в Байдары и создан Балаклавский местечковый исполком с подчинением Севастопольскому окружному исполкому.[35] Второй местечковый Совет был образован из населенных пунктов Северной стороны.[36]

16 октября 1923 г. были упразднены районы Севастопольского округа и вместо 4-х районов образовано 10 сельских Советов.[37]

В ноябре 1923 г. постановлением ВЦИК РСФСР в административное устройство Крымской АССР внесены изменения: ликвидированы округа и образованы 15 районов, в их числе Севастопольский.[38] Одновременно были упразднены 4 района Севастопольского округа и вместо них образовано 4 сельских Совета, которые вошли в состав Севастопольского района.[39]

В соответствии с постановлением 2-го совещания по строительству при ЦИК СССР от 3 апреля 1925 г. было увеличено число сельских Советов. В Севастопольском районе было образовано 22 сельских Совета.[40]

17 декабря 1926 г. проводилась Всесоюзная перепись населения и издан «Список населенных пунктов Крымской АССР». Севастопольский район насчитывал 191 населенный пункт.[41]

На основании постановления Крымского ЦИКа от 15 сентября 1930 г. проведено новое районирование. Вместо 10 районов создано 16. Севастопольский район ликвидирован, а создан Балаклавский район. Город Севастополь выделен в самостоятельную административную единицу с непосредственным подчинением Крымскому ЦИКу.[42]

В 1935 г. на территории Крыма было проведено новое административное переустройство. Крымская АССР была разделена на 25 районов. В них вошел Балаклавский район. Севастополь по-прежнему оставался городом республиканского подчинения. [43]

В соответствии с постановлением Президиума ЦИК Крымской АССР от 25 февраля 1938 г. город Севастополь был разделен на 3 городских района: Центральный, Корабельный и Северный.[44]

В период оккупации Севастополя немецко-фашистскими захватчиками было установлено “самоуправление” — городские, районные и сельские управы.

После Великой отечественной войны

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 июня 1945 г. Крымская АССР была преобразована в Крымскую область в составе РСФСР. В числе 6 городов областного подчинения значился Севастополь, а Балаклава входила в число 7 городов районного подчинения.[45] Верховный Совет РСФСР 25 июня 1946 г. принял Закон “Об упразднении Чечено-Ингушской АССР и о преобразовании Крымской АССР в Крымскую область”. [46]

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 августа 1945 года были переименованы сельские Советы и населенные пункты Крымской области. В Балаклавском районе было переименовано 17 населенных пунктов.[47] В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 18 мая 1948 г. в Балаклавском районе было переименовано еще 9 населенных пунктов.[48]

1 июля 1948 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 июня 1948 г. деление Севастополя на районы было упразднено. Районы Центральный, Северный и Корабельный были ликвидированы,[49] но уже 26 ноября 1949 г. Президиум Верховного Совета РСФСР Указом образовал в городе три района: Сталинский, Корабельный и Северный.[50]

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 29 октября 1948 г. город Севастополь выделен в самостоятельный административно-хозяйственный центр и отнесен к категории городов республиканского подчинения. [51]

19 февраля 1954 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР Крымская область передана из состава РСФСР в состав УССР. Передача законодательно подтверждена 26 апреля 1954 г.[52]

В составе УССР

Указом Президиума Верховного Совета УССР от 14 октября 1954 г. Северный район г. Севастополя был переименован в Нахимовский район[53].

В состветствии с Указом Президиума Верховного Совета УССР от 24 апреля 1957 г. и решения Севастопольского горисполкома от 10 мая 1957 г. изменено районирование города. В черту города Севастополя был включен город Балаклава и территория Пригородненского сельского Совета с поселком Пригородное. Балаклавский городской и Пригородненский сельский Советы были упразднены, а в городе Севастополе образован Балаклавский район[54]. Этим же указом Нахимовский и Корабельный районы объединены в один Нахимовский район. Решением Севастопольского горисполкома 31 октября 1961 г. Сталинский район города был переименован в Ленинский[55].

Указом Президиума Верховного Совета УССР от 4 января 1965 г. “О внесении изменений в административное районирование УССР” Орлиновский сельский Совет Бахчисарайского района был передан в подчинение Балаклавскому районному Совету города Севастополя[56].

Согласно Указу Президиума Верховного Совета УССР от 13 ноября 1975 г. N361 образован Гагаринский район в г. Севастополе за счет территории Ленинского района. Поселок городского типа Камышовая бухта включен в черту города Севастополя, а Камышовобухтинский поселковый Совет Ленинского райсовета г. Севастополя упразднен[57].

Указом Президиума Верховного Совета УССР от 6 января 1976 г. Северная часть Балаклавского района (поселок Инкерман) преобразована в город районного подчинения с присвоением названия Белокаменск[58]. В соответствии с Постановлением Верховного Совета УССР от 26 февраля 1991 г. город Белокаменск Севастопольского городского Совета переименован в город Инкерман[59].

В составе Украины

11 октября 1991 г. постановлением Верховного Совета Украины Терновский сельсовет Бахчисарайского района передан в подчинение Балаклавскому районному Совету народных депутатов города Севастополя.[60]

Законом УССР от 12 февраля 1991 г. была восстановлена Крымская АССР в пределах территории Крымской области в составе Украинской ССР.[61]

На основании Закона Крымской АССР от 26 февраля 1992 г. Крымская АССР стала называться Республикой Крым.[62]

На основании Закона Украины от 17 марта 1995 г. Республика Крым стала называться Автономной Республикой Крым.[63] Ее территориальное устройство подтверждено Конституцией Украины, принятой 28 июня 1996 г. В соответствии с Конституцией Украины город Севастополь имеет специальный статус.[64]

Примечания

Город Севастополь Герб Севастополя


Все тексты и изображения, опубликованные в проектах Крымологии, включая личные страницы участников, могут использоваться кем угодно, для любых целей, кроме запрещенных законодательством Украины.